□四川日報全媒體記者 陳松
　　1月21日晚，成都金牛賓館中苑會議室內，各民主黨派省委會、省工商聯有關負責人和無黨派人士代表，結合本次省兩會重點提案、年度履職情況以及特色亮點工作等回答記者提問。
　　集眾智定良策，合眾力興偉業。每年的省兩會，也是全省統一戰線發揮優勢、凝聚智慧、建言獻策的舞臺。統一戰線代表委員總結過往一年圍繞中心、服務大局的舉措成效，聚焦新一年重點關注的領域建言獻策。
　　今年省兩會上，廣大統戰成員的目光聚焦在哪里？

焦點一 以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系
　　2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年。四川省政府工作報告把“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”放在十分重要的位置。
　　“如何加快建設現代化產業體系”被參會的統戰成員頻頻提及。民進四川省委會圍繞推進網絡強省、發展數字經濟，提升川渝協同電子信息產業創新能力等主題提出建議；民革四川省委會提出關于打造世界級無人機產業集群的建議；民盟四川省委會關注生物醫藥等領域，提出共建成渝生物醫藥產業創新高地、推動生物醫藥產業高質量發展的建議。
　　科技創新是新質生產力的核心要素，如何落實省政府工作報告提出的“加快推動科技創新及成果轉化”？民盟四川省委會將目光鎖定在發揮我省重點實驗室的引領作用上，向省政協十三屆三次會議提交相關集體提案，通過強化頂層設計、實施實驗室總體發展戰略，優化實驗室資源配置、構建一體化協同發展體系，完善科技成果轉化體系、促進實驗室成果轉化，推動實驗室國際合作、提升科研人才國際競爭力等4個方面激發科技創新活力。
　　民建四川省委會的集體提案《關于聚焦中醫藥大健康產品開發 推動全省現代中藥產業“建圈強鏈”的提案》與今年省政府工作報告對“加快推動重點產業建圈強鏈”的部署安排吻合，提案對當前我省現代中藥產業存在的“資源優勢轉化不足”等問題提出了解決方案。
　　“民營企業是實體經濟中最活躍的主體，在就業、稅收、創新等方面發揮巨大作用。”省兩會上，省政協委員、九三學社四川省委會內部監督委員會副主任延華表示，實體經濟企業應提升經營能力，加大在產品研發、技術創新、人才隊伍建設等方面的投入，向產業“微笑曲線”兩端發力。
　　“四川是當年‘三線建設’的主戰場，是全國為數不多擁有全部41個工業大類、31個制造業大類的省份。構建現代化產業體系，是四川的歷史機遇、也是重要的使命擔當。”無黨派人士、省政協委員、成都航空職業技術學院院長劉建超建議，要搶抓機遇、高位謀劃、精心組織，積極爭取更多關鍵產業備份項目落地四川，推動四川經濟社會高質量發展。

焦點二 分類推進區域協調發展，加快構建“五區共興”格局
　　今年的省政府工作報告提到，過去一年，我省區域發展更趨協調。2025年，要分類推進區域協調發展，加快構建“五區共興”格局，推動各地走差異化、特色化高質量發展之路。
　　推動成渝地區雙城經濟圈建設，始終是統一戰線各領域成員開展調研、凝聚智慧、建言獻策的重點方向。當前，成渝地區雙城經濟圈建設已積厚成勢，如何“深化川渝相互賦能、一體發展”？
　　2024年以來，各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞成渝地區雙城經濟圈建設開展大量深入的調研，形成一系列提案，并在今年省兩會上呈現：民建四川省委會在集體提案中提出“推動成渝地區雙城經濟圈天然氣和氫能產業協調發展”；民進四川省委會建議加快培育成渝地區（四川）汽車產業集群；農工黨四川省委會提交了“加強成渝地區雙城經濟圈能源一體化建設，打造國家能源安全保障戰略基地”的提案；致公黨四川省委會在調研中發現，與成渝地區南翼快速崛起相比，作為北翼的川東北經濟區發展相對滯后，為此，他們在集體提案《著力打造次級增長極，推動成渝地區雙城經濟圈北翼加快振興》中呼吁“以高質量發展推動成渝北翼加速振興，確保重大戰略部署在區域落地見效”，同時提出“堅持以城帶鄉，增強城鎮集聚輻射”等加速振興發展的6條對策。
　　發展壯大縣域經濟是加快構建“五區共興”格局的重要路徑。“四川縣域經濟總體規模較小，發展質量較低，‘三產’融合度較弱。壯大縣域經濟的關鍵是因地制宜加快縣域產業結構調整。”在省政協委員、九三學社四川省委常委、省縣域經濟學會副會長楊彪看來，探索縣域經濟發展新路子要從拓展縣域經濟發展新空間、形成縣域產業發展新特色、構建城鄉融合新形態、抓好數字化轉型新契機等方面多管齊下、統籌推進。

焦點三 統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,推進城鄉融合發展
　　如何統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,推進城鄉融合發展？一年來全省統一戰線在思考、調研基礎上，紛紛建言獻策。
　　推進城鄉融合發展、擦亮農業大省金字招牌，必須打造新時代更高水平的“天府糧倉”，糧食安全話題備受關注。“四川是西南地區唯一的糧食主產區，但生產規模化、機械化程度較其他糧食主產區有一定差距。”在今年省兩會上，農工黨四川省委會提出，通過優化省際和省內糧食橫向利益補償機制，進一步提高地方政府積極性、更好發揮市場作用，是保障糧食安全的關鍵抓手。
　　小小“菜籃子”裝著大民生。省政府工作報告提出培育畜牧萬億級產業鏈、糧油五千億級產業鏈和蔬菜、水果、茶葉等8個千億級產業鏈。圍繞蔬菜產業鏈建設，省工商聯提交了《關于加快渝遂綿優質蔬菜生產帶建設，增強保障成渝地區“菜籃子”能力的提案》，其中提出加大種質資源挖掘、加強種植技術推廣、加強全產業鏈發展等多條對策。
　　民革四川省委會通過調研發現，當前我省鄉村地區引才難、留才難、用才難等問題已成為制約鄉村振興戰略實施的瓶頸，因此在省兩會中建議抓好村干部隊伍、返鄉創業青年、鄉村本地人才等3支隊伍建設，加快推進我省鄉村地區人才振興。
　　今年省兩會上，省網絡代表人士聯誼會的23位會員代表全省網絡人士，以省人大代表、省政協委員的身份高水平履職。省政協委員何瑜娟既是全網擁有上百萬粉絲的網紅主播“嘉絨姐姐阿娟”，也是阿壩州小金縣嘉絨嘉貿易有限責任公司總經理、省網聯會理事。聚焦阿壩州的文旅發展、鄉村振興，她建議組建本土網紅孵化園，彌補本土宣傳缺技術、缺內容、缺包裝的問題，不斷強化專業性，助推民宿高質量發展，推動鄉村全面振興。

焦點四 深化重點領域改革，擴大高水平對外開放
　　今年省政府工作報告中提到“深化重點領域改革，激發市場活力和發展動力”“扎實推動重大改革事項落地見效”“深化營商環境改革”，讓參會的代表委員大受鼓舞。
　　統一戰線廣大成員對我省優化營商環境有哪些建議和期待？“當前，我省民營企業發展一定程度上仍然面臨融資難融資貴、經營發展信心受挫等困難和問題。”省政協委員、民建四川省委會企業委主任、省網聯會會長胡曉將目光鎖定在促進民營經濟和民營企業健康發展上。針對以上問題，他提出加快改革、拓寬企業融資渠道、打造既有力度又有溫度的執法環境、營造公平透明和可預期的市場環境等。
　　同樣是聚焦重點領域改革，農工黨四川省委會將關注點放在“放管服”改革上，他們認為，優化營商環境要強化供給側結構性改革、強化“放管服”改革、強化系統性改革，以深化“放管服”改革“硬支撐”塑造更高水平營商環境“軟實力”。
　　擴大高水平對外開放，堅持貿易和產業融合發展也是代表委員關注的焦點。成渝地區雙城經濟圈與粵港澳大灣區如何更好實現經貿合作上的“雙向奔赴”？港區省政協委員、香港貿發局西部地區首席代表周宏認為，成渝地區有龐大的內銷市場、完整工業產業鏈等諸多優勢，粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，雙方可以在貿易、金融、航空航運、科技、新能源等方面合作、共贏發展。“我向大會提交了關于川港合作發展低空經濟的提案，期望推動川港兩地企業在科技新賽道新領域中找到新商機、實現共贏。”
　　今年省兩會邀請來自阿聯酋、老撾、日本等國15位華僑代表列席，對外開放是他們關注的內容之一。意大利羅馬華僑華人聯合總會名譽會長張國權首次參加四川省兩會，十分關注四川對外物流運輸的發展。他對會上提到的“推動西部陸海新通道西線主通道貫通，提升中歐、中老班列等運行質效”充滿期待，“如果能進一步提升運輸效率，將大大增強我們在歐洲市場的競爭力。”

焦點五 切實保障和改善民生
　　民生領域始終是各統戰成員關注的焦點。2021年，國家發展改革委等部門聯合下發《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》，提出“讓兒童成長得更好”的城市建設目標。這一工作推進得如何？致公黨四川省委會就此開展調研，形成集體提案《踐行兒童友好理念牽引城市創新發展的建議》。該提案在總結兒童友好城市建設存在問題的同時，還提出“構建‘養育—教育—共育’聯動的協同態勢”等多項政策建議。
　　省政府工作報告中提到，“實施健康優先發展戰略……發展互聯網醫院、遠程診療和‘AI+醫療’，促進優質醫療資源更好下沉共享”。省人大代表、民進會員、四川大學華西醫院血管外科副主任醫師曾國軍認為，AI技術正在提升醫療效率和質量，“將有效破解優質醫療資源不足的難題。”如何推動“AI+醫療”發展？他建議進一步加強政策支持、優化審批流程、建立評價體系、促進臨床應用和多方協作。
　　在今年省兩會上，新的社會階層人士同樣積極建言獻策。不久前，省政協委員、成都市新聯會副會長蔣楊斌榮獲政協四川省委員會“同心共建現代化四川”專項行動2024年度先進委員稱號。“建議完善和落實生育補貼政策，激發生育潛能。”蔣楊斌提出，提高生育率應制定生育補貼中長期規劃，兼顧一孩、二孩、三孩、多孩，推進完善包括房補、孕補、產補、育補、托補等在內的多類補貼，完善婚育、生育、養育、托育、教育等各項生育支持措施。

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  　　2025年省兩會上，各民主黨派省委會和來自全省統一戰線各領域的人大代表和政協委員心系四川發展，認真履職、各抒己見，談發展、議民生，向大會提交了諸多提案、議案和建議，積極為推動我省高質量發展建諍言、獻良策。現摘錄部分，以饗讀者。
  
  關鍵詞 生態環保和建設
  進一步加強我省山水林田湖草沙協同治理與高質量修復
  　　四川是長江上游重要的水源涵養地、黃河上游重要水源補給區，在生態安全格局中占據重要地位。
  　　目前，我省在統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復方面已取得卓有成效的進展，但在不斷深化功能修復進程中，面臨全域性國土空間生態保護修復規劃滯后、生態修復工程監測監管相對滯后、生態修復成效評估體系有待加強、國土空間生態保護修復與產業發展融合不足、“兩山”價值轉化通道不暢等困難與問題。
  　　為進一步加強我省山水林田湖草沙協同治理與高質量修復工作，建議明晰發展定位，科學開展國土空間生態修復系統性規劃；優化生態修復方案，加強生態保護修復重大工程全生命周期監管；結合發展新質生產力，促進國土空間生態保護修復+產業融合發展。
  　　民盟四川省委會集體提案（節選）
  
  關鍵詞 開拓新賽道
  用好“谷子經濟”紅利，搶占文創消費賽道
  　　作為由動漫、游戲、偶像等版權作品衍生的二次元內容產業周邊商品消費經濟，“谷子經濟”是當前火熱的興趣消費、情緒消費的新經濟增長點。
  　　近年來，我省充分依托豐厚的文化資源優勢，在數字賦能文化領域深度發力，憑借《十萬個冷笑話》《哪吒之魔童降世》等現象級國產動漫影視和游戲作品，躋身全國動漫游戲產業頭部梯隊，打造數字化文化消費新場景，天府紅等“谷子地標”正在不斷拓展，“谷子店”重構新興商圈地圖，共同構建起相對完善且充滿活力的產業鏈。
  　　用好用活“谷子經濟”，從產業縱深、科技切面、文化賦能等方面打開四川新興消費新賽道，對推動四川經濟增長和提振消費市場具有重要意義。為此建議：“精準滴灌”市場需求，通過強化頂層設計、引導布局下沉市場、加強市場規范等舉措突出政策靶向發力；打造文創孵化高地，通過建強數創產業鏈生態圈、打響本土文化品牌、提升“谷子經濟”價值鏈等舉措匯聚建圈強鏈合力；深度拓展“數實融合”，通過打造數字創意策源地、構建潮流消費地圖、助推“川派”文創出海等舉措激發場景煥新活力。
  　　農工黨四川省委會集體提案（節選）
  
  關鍵詞 科技振興
  傳承弘揚“兩彈一星”精神，助推四川科技振興
  　　“兩彈一星”精神是中國共產黨人精神譜系的重要組成部分，是一種奮進新時代、成就新未來的時代精神。四川是“兩彈一星”精神重要的孕育地和承載地之一，在新的歷史機遇下，需要新時代科學家精神和“兩彈一星”精神武裝頭腦、激發斗志。
  　　總體來看，省級層面積極推進紅色資源保護利用、紅色精神傳承弘揚等工作，取得了令人欣喜的成績，但在“兩彈一星”精神傳承弘揚的頂層設計、基地建設、渠道暢通等方面還需要持續發力。由此建議，支持梓潼“兩彈城”創建全國愛國主義教育基地、四川兩彈城博物館創建國家一級博物館；支持“兩彈一星”精神相關文藝創作展演，組織文藝創作專業團隊深入基層開展創作指導；將“兩彈一星”精神內涵納入領導干部黨性教育、職工教育和學生教育體系，支持“兩彈一星”精神進機關、進學校、進部隊、進社區。
  　　無黨派人士、省政協委員、省知識分子聯誼會副會長何云曉所提提案（節選）
  
  　　四川日報全媒體記者 陳松 整理